Voorlopig geen informatie
meer uit UBO-register

De Kamer van Koophandel zal voorlopig geen informatie verstrekken uit het zogenaamde UBO-register. De KVK zet deze stap naar aanleiding van een uitspraak van het Europese Hof van Justitie. Naar aanleiding hiervan heeft Minister Kaag van Financiën de Kamer van Koophandel gevraagd tot nader order geen informatie uit het UBO-register aan derden te verstrekken. De komende tijd zullen de gevolgen van de uitspraak voor de Nederlandse praktijk worden geanalyseerd. In dit artikel leest u hier meer over.

Wat is het UBO-register?

Voor een aantal juridische entiteiten bestaat de plicht om geregistreerd te zijn in het zogenaamde UBO-register. UBO staat voor ‘ultimate beneficial owner’, ofwel de uiteindelijke belanghebbende. Dit is de persoon die de uiteindelijke eigenaar is van, of de uiteindelijke zeggenschap heeft over een bv, stichting, vereniging of andere organisatie waarvoor de registratieplicht geldt. De UBO is een natuurlijk persoon die direct of indirect een belang heeft van meer dan 25% in het kapitaal of vermogen van een vennootschap of andere rechtspersoon, of meer dan 25% van de stemrechten kan uitoefenen. Op basis van de huidige nationale wetgeving zouden onder andere de volgende zaken publiekelijk toegankelijk zijn:

• Voor- en achternaam
• Geboortemaand- en jaar
• Nationaliteit
• Woonstaat
• Omvang van het economisch belang van de UBO.

Onvoldoende onderbouwing met het oog op privacy

Via de KVK kunnen derden informatie uit het UBO-register opvragen. De bepaling die dit regelt is volgens het Europese Hof echter onvoldoende onderbouwd, met name met het oog op bescherming van de privacy. Zo oordeelt het Hof dat de openbare toegang tot de informatie uit het UBO register een ernstige inmenging vormt op het privéleven en het recht op de bescherming van persoonsgegevens.

De mogelijkheid tot het afschermen van de gegevens in bepaalde gevallen leidt niet tot een andere conclusie. Daarmee is geen sprake van een evenwichtige afweging tussen het algemeen belang en het belang dat voortvloeit uit de hiervoor genoemde grondrechten. De openbare toegang tot bepaalde gegevens uit het UBO-register is namelijk niet noodzakelijk om het doel van het UBO-register te bereiken: het tegen gaan van  witwassen en terrorismefinanciering. Wel blijven de gegevens raadpleegbaar door overheidsinstellingen en financiële instellingen met het oog op de bestrijding van witwassen en terrorismefinanciering.

Privacy voor het UBO-register

Naar aanleiding hiervan heeft Minister Kaag van Financiën de Kamer van Koophandel gevraagd de privacy zoveel mogelijk te beschermen.  Dit wilt ze bereiken door onder andere afscherming van de UBO’s, registratie en betaling door raadplegers en informatie over de raadplegingen aan de UBO’s.

Informatiestop Kamer van Koophandel tot nader order

De uitspraak van het Hof wordt nader bestudeerd. Toch wordt door de KvK voorlopig een informatiestop gehanteerd. Informatie is echter op basis van een vordering van de Officier van Justitie nog wel beschikbaar.

Let op! De uitspraak betekent niet dat er iets verandert aan de plicht om UBO’s in het register in te schrijven.

Vervolgstappen UBO-wetgeving?

Door dit arrest van het Hof is de nationale wetgeving niet langer houdbaar. De wetgever zal aan de slag moeten om de UBO-wetgeving in lijn te brengen met de uitspraak. Hierdoor zullen gegevens uit het UBO-register voorlopig niet langer publiekelijk toegankelijk zijn. Wij houden de verdere ontwikkelingen vanzelfsprekend nauwlettend voor u in de gaten.