Artikel

Tweede pijler ViDA-pakket: nieuwe btw-
regels voor de platformeconomie

In het ViDA-pakket introduceert de Europese Unie nieuwe btw-regels voor de platformeconomie. Pijler 2 richt zich op de rol van digitale platforms en verandert wie btw moet afdragen en waar deze verschuldigd is. In dit artikel leest u wat de platformfictie en de nieuwe plaats-van-dienst-regel inhouden en wat dit betekent voor uw onderneming.

Wat is het ViDA-pakket?

ViDA is een pakket van de EU dat het btw-systeem harmoniseert en moderniseert. Het pakket bestaat uit drie pijlers:

  1. Eerste pijler ViDa-pakket: e-facturatie en rapportage
  2. Tweede pijler ViDa-pakket: nieuwe btw-regels voor de platformeconomie
  3. Derde pijler ViDA-pakket: één btw-registratie in de EU

In dit artikel bespreken wij pijler 2: nieuwe btw-regels voor de platformeconomie

ViDA pijler 2: nieuwe btw-regels voor platforms uitgelegd

In dit artikel leest u wat pijler 2 van het ViDA-pakket inhoudt en wat dit betekent voor uw onderneming.

Deze pijler introduceert twee belangrijke maatregelen:

  • De platformfictie
  • De nieuwe plaats-van-dienst-regel voor faciliteringsdiensten

Met deze maatregelen sluiten de btw-regels beter aan op de praktijk van de snelgroeiende platformeconomie. Ook zorgen ze voor een gelijker speelveld tussen traditionele bedrijven en digitale platforms.

De gevolgen zijn zichtbaar bij grote platforms zoals Uber en Airbnb, maar raken ook kleinere platforms.

1. De platformfictie

De platformfictie betekent dat het platform zelf de btw afdraagt aan de belastingdienst. Niet de aanbieder van de dienst, maar het platform is verantwoordelijk voor de btw. De wet gaat er daarbij vanuit dat het platform de dienst eerst inkoopt van de aanbieder en deze vervolgens doorverkoopt aan de consument.

De platformfictie geldt alleen voor:

  • Kortetermijnverhuur van accommodaties (maximaal 30 nachten)
  • Personenvervoer over de weg (bijvoorbeeld via taxi- of Uberdiensten)

Voor de dienst tussen de aanbieder en het platform geldt een btw-vrijstelling zonder recht op aftrek. Er is een belangrijke uitzondering. Geeft de aanbieder zijn btw-identificatienummer of OSS-nummer door aan het platform en verklaart hij of zij zelf btw af te dragen? Dan geldt de platformfictie niet. De aanbieder factureert en draagt in dat geval zelf btw af. Ook kan hij of zij btw op kosten weer in aftrek brengen, voor zover de prestaties belast zijn. Een platform kan per transactie een andere btw-behandeling hebben. Voor de ene transactie draagt het platform btw af, voor de andere niet. Dit vraagt om duidelijke processen en goede vastlegging van gegevens.

Let op! Het platform moet de verklaring en gegevens van de aanbieder vastleggen en kunnen aantonen. Ontbreekt een geldige verklaring? Dan kan de Belastingdienst het platform alsnog als btw-plichtige aanmerken.

2. De nieuwe plaats-van-dienst-regel

Voor B2C-faciliteringsdiensten van platforms geldt een nieuwe btw-regel. Deze regel bepaalt in welk land btw moet worden betaald. De btw is verschuldigd in het land waar de onderliggende dienst plaatsvindt. Denk bijvoorbeeld aan een hotelovernachting of een taxirit. Deze regel geldt voor de dienst van het platform zelf, niet voor de onderliggende dienst van de aanbieder. Maakt u gebruik van meerdere lidstaten? Dan kunt u in bepaalde situaties de éénloketregeling (OSS) gebruiken. Hiermee geeft u de btw voor meerdere landen centraal aan.

Platforms en btw: nieuwe administratieve verplichtingen

Ook als de platformfictie niet geldt, heeft u als platform te maken met nieuwe verplichtingen. U moet de gefaciliteerde diensten registreren en deze gegevens op verzoek elektronisch beschikbaar stellen aan de lidstaten. Dit vergroot de transparantie en maakt controle door de belastingdiensten eenvoudiger. Volgens de huidige plannen gaan deze verplichtingen in op 1 juli 2028. Dit is een jaar later dan eerder aangekondigd. Voor de platformfictie geldt een ruimere overgangsperiode. Lidstaten mogen de invoering uitstellen tot 1 januari 2030.

Let op! De exacte invulling en ingangsdata nog kunnen wijzigen. De definitieve regels volgen pas na opname in nationale wetgeving. Het is daarom belangrijk om de ontwikkelingen actief te volgen.

Let op! Deze btw-verplichtingen komen bovenop de bestaande DAC7-rapportageverplichtingen en sluiten daar inhoudelijk op aan.

Geschreven door:

H.G.A. (Henk) van Assen LL.M senior manager btw- en douaneadvies
Meer over mij

FAQ ViDa pijler 2

Wat is ViDA pijler 2?

ViDA pijler 2 bevat nieuwe btw-regels voor de platformeconomie. Deze pijler richt zich op de rol van digitale platforms bij kortetermijnverhuur en personenvervoer over de weg. Het doel is om de btw-regels beter te laten aansluiten op de praktijk.

Wat houdt de platformfictie in?

De platformfictie betekent dat het platform in bepaalde situaties zelf de btw afdraagt aan de consument. De wet gaat er dan vanuit dat het platform de dienst eerst inkoopt van de aanbieder en daarna doorverkoopt. Deze regel geldt alleen voor B2C-transacties.

Wanneer geldt de platformfictie niet?

De platformfictie geldt niet als de aanbieder zijn of haar btw-identificatienummer of OSS-nummer doorgeeft aan het platform en verklaart zelf btw af te dragen. In dat geval factureert de aanbieder zelf en draagt die ook zelf de btw af. Het platform moet deze verklaring en gegevens wel goed vastleggen.

Wat verandert er in de plaats van dienst voor platforms?

Voor B2C-faciliteringsdiensten van platforms geldt dat de btw verschuldigd is in het land waar de onderliggende dienst plaatsvindt. Denk aan een hotelovernachting of een taxirit. Deze regel ziet op de dienst van het platform zelf, niet op de onderliggende dienst van de aanbieder.

Vanaf wanneer gelden de nieuwe verplichtingen voor platforms?

Volgens de huidige plannen gaan de administratieve verplichtingen in op 1 juli 2028. Voor de platformfictie mogen lidstaten de invoering uitstellen tot 1 januari 2030. De exacte invulling en ingangsdata kunnen nog wijzigen na opname in nationale wetgeving.

Aangepaste datum: 18 juni 2026

H.G.A. (Henk) van Assen LL.M

senior manager btw- en douaneadvies
Meer over mij

Meer weten?

ViDA brengt grote veranderingen in de btw-regels binnen Europa. U krijgt te maken met verplichte e-facturatie, nieuwe regels voor platforms en een vereenvoudigde registratie binnen de EU. Hoewel de grootste impact pas vanaf 2030 zichtbaar is, is het verstandig om nu al stappen te zetten. Ons btw-team helpt u graag om u hierop voor te bereiden.

  •  *
  •  *
  •  *
  •  *
  •  *
  •  *

Geschreven door:

H.G.A. (Henk) van Assen LL.M senior manager btw- en douaneadvies
Meer over mij