Belastingplan 2027 aangepast:
wijzigingen btw en vastgoed

Het Belastingplan 2027 is aangepast. Na overleg met oppositiepartijen heeft het kabinet verschillende belastingvoorstellen gewijzigd. Vooral voor ondernemers in de sierteelt is er nieuws: de geplande btw-verhoging is voorlopig van tafel. Andere voorstellen, zoals de btw-verhoging voor ballonvaarten en de lagere overdrachtsbelasting voor bepaalde woningen, blijven staan. Wat is er sinds Prinsjesdag veranderd en wat betekent dit voor u?

Let op! De voorstellen zijn nog niet definitief. De Tweede Kamer stemt naar verwachting op 12 november 2026. Daarna volgt de behandeling in de Eerste Kamer.

Waarom is het Belastingplan 2027 aangepast?

Het kabinet presenteerde op 15 september 2026 het Belastingplan 2027. Tijdens de parlementaire behandeling op 12 en 26 oktober bleek dat het minderheidskabinet voor verschillende voorstellen steun van oppositiepartijen nodig had. Op 3 november presenteerde het kabinet daarom een aangepast pakket. Voor de btw en overdrachtsbelasting is vooral de wijziging voor de sierteelt belangrijk. De voorgestelde btw-verhoging voor bloemen en planten is uit het Belastingplan 2027 gehaald.

Andere maatregelen blijven voorlopig staan. Dat geldt voor de btw-verhoging op ballonvaarten, het lagere tarief overdrachtsbelasting voor woningen die de koper niet zelf gaat bewonen en de nieuwe vrijstelling voor bepaalde overdrachten tussen woningcorporaties. Hieronder leest u wat dit voor uw onderneming of vastgoedtransactie betekent.

Btw-verhoging sierteelt uitgesteld: wat betekent dit voor u?

Op Prinsjesdag stelde het kabinet voor om het btw-tarief op sierteeltproducten per 1 januari 2028 te verhogen van 9% naar 21%.

Deze verhoging zou onder meer gelden voor:

• Snijbloemen.
• Kamer- en tuinplanten.
• Bloembollen.
• Boomkwekerijproducten.

Het kabinet heeft de voorgestelde verhoging inmiddels uit het Belastingplan 2027 gehaald. Dat betekent niet dat de btw-verhoging definitief van tafel is. Het kabinet schuift de besluitvorming door naar het Belastingplan 2028. Voor bloemisten, kwekers, tuincentra en andere ondernemers in de sierteelt blijft daardoor onzeker welk btw-tarief vanaf 2028 gaat gelden.

Wat betekent dit voor u?

U hoeft uw prijzen, offertes en administratie op dit moment nog niet aan te passen vanwege de eerder voorgestelde btw-verhoging per 1 januari 2028. Houd bij meerjarige contracten, investeringen en prijsafspraken wel rekening met de mogelijkheid dat het kabinet de verhoging opnieuw voorstelt. Zo voorkomt u dat u langdurige afspraken maakt zonder rekening te houden met een mogelijke verandering van het btw-tarief.

Btw op ballonvaarten stijgt volgens plan naar 21% in 2028

Voor ballonvaarten blijft de voorgestelde btw-verhoging staan. Het kabinet wil het btw-tarief per 1 januari 2028 verhogen van 9% naar 21%. Ballonvaarten vallen nu onder het verlaagde btw-tarief voor personenvervoer. Volgens het kabinet is een ballonvaart vooral een vrijetijdsbeleving en geen vervoersdienst met een functioneel karakter.

Welk btw-tarief geldt bij een boeking in 2027?

Voor de tariefsverhoging geldt overgangsrecht. Het hogere btw-tarief van 21% geldt volgens het voorstel voor ballonvaarten die vanaf 1 januari 2028 plaatsvinden. Dat geldt ook wanneer een klant de ballonvaart al in 2027 boekt en betaalt. Een vooruitbetaling of voucher in 2027 zorgt er dus niet voor dat het tarief van 9% behouden blijft.

Wat betekent dit voor u?

Organiseert u ballonvaarten? Bereid uw onderneming dan tijdig voor op de voorgestelde tariefsverhoging.

Controleer onder meer uw:

• Prijzen en offertes.
• Boekingsvoorwaarden.
• Vouchers en vooruitbetalingen.
• Facturatie en btw-administratie.

Maak bij boekingen voor 2028 duidelijk of de consumentenprijs inclusief 21% btw is. Zo voorkomt u dat de hogere btw volledig ten koste gaat van uw marge.

Overdrachtsbelasting voor tweede woningen daalt naar 7%

Het voorstel om de overdrachtsbelasting voor woningen die de koper niet zelf als hoofdverblijf gebruikt te verlagen, blijft staan. Volgens het Belastingplan 2027 daalt het tarief per 1 januari 2027 van 8% naar 7%.

Dit geldt bijvoorbeeld wanneer u:

• Een woning koopt om te verhuren.
• Een vakantiewoning aanschaft.
• Een woning koopt voor uw kind, zonder deze zelf als hoofdverblijf te gebruiken.

De verlaging geldt alleen als het pand voor de overdrachtsbelasting als woning kwalificeert. Voor andere onroerende zaken, zoals bedrijfspanden, blijft het algemene tarief van 10,4% gelden. Gaat u de woning zelf duurzaam als hoofdverblijf gebruiken? Dan geldt onder voorwaarden het tarief van 2% of de startersvrijstelling.

Rekenvoorbeeld: hoeveel overdrachtsbelasting bespaart u?

Stel dat u een woning koopt voor € 400.000 en deze niet zelf gaat bewonen.

Volgens het voorstel betaalt u bij deze aankoop vanaf 2027 dus € 4.000 minder overdrachtsbelasting.

Wat betekent dit voor u?

Het moment van de juridische levering bepaalt welk tarief geldt. Koopt u een woning die u niet zelf gaat bewonen en vindt de levering rond de jaarwisseling plaats? Dan kan de leveringsdatum financieel verschil maken. Bespreek daarom tijdig met uw adviseur en notaris welke gevolgen de voorgestelde tariefverlaging heeft voor uw vastgoedtransactie.

Vrijstelling overdrachtsbelasting voor woningcorporaties blijft

Ook de nieuwe vrijstelling van overdrachtsbelasting voor bepaalde vastgoedoverdrachten tussen woningcorporaties blijft onderdeel van het Belastingplan 2027. De vrijstelling moet vanaf 1 januari 2027 gaan gelden voor onroerende zaken die direct vóór de overdracht werden gebruikt voor specifieke diensten van algemeen economisch belang. Denk bijvoorbeeld aan sociale huurwoningen.

De regeling is bedoeld voor toegelaten woningcorporaties en kent specifieke voorwaarden. Commercieel vastgoed en reguliere vastgoedondernemers vallen niet onder deze vrijstelling. Bij een gemengde vastgoedportefeuille is het daarom belangrijk om per object te beoordelen of de vrijstelling van toepassing is.

Wat betekent dit voor u?

Draagt uw woningcorporatie vastgoed over aan een andere woningcorporatie? Controleer dan vóór het ondertekenen van de koopovereenkomst of de betrokken partijen en panden aan de voorwaarden voldoen. Leg ook goed vast hoe de panden direct vóór de overdracht werden gebruikt. Met een volledig dossier kunt u bij de notariële levering onderbouwen waarom de vrijstelling van toepassing is.

Welke btw- en vastgoedplannen zijn sinds Prinsjesdag gewijzigd?

De belangrijkste wijziging sinds Prinsjesdag is het uitstel van de btw-verhoging voor sierteeltproducten. Het kabinet heeft de verhoging van 9% naar 21% uit het Belastingplan 2027 gehaald. De besluitvorming verschuift naar het Belastingplan 2028.

Andere voorstellen blijven voorlopig ongewijzigd:

• Ballonvaarten: het btw-tarief stijgt volgens het voorstel per 1 januari 2028 van 9% naar 21%.
• Woningen die de koper niet zelf bewoont: de overdrachtsbelasting daalt volgens het voorstel per 1 januari 2027 van 8% naar 7%.
• Woningcorporaties: de nieuwe vrijstelling voor bepaalde vastgoedoverdrachten blijft onderdeel van het pakket.

Niet alle maatregelen zijn dus nieuw. Een deel stond al in het oorspronkelijke Belastingplan 2027. Wilt u meer weten over de oorspronkelijke voorstellen? Lees dan ook onze eerdere artikelen over het Belastingplan 2027.

Belastingplan 2027: de voorstellen zijn nog niet definitief

De aangepaste belastingplannen moeten nog door de Tweede en Eerste Kamer worden behandeld. Tijdens de parlementaire behandeling kunnen de voorstellen opnieuw veranderen. Pas na publicatie van de definitieve wetgeving staat vast welke tarieven en vrijstellingen daadwerkelijk ingaan.

Let op! Dit artikel beschrijft de stand van zaken op 5 november 2026.